治理工業(yè)污染成為城市發(fā)展不可避免的難題。在中國(guó)，治理污水的成本比偷偷排放污水的成本更高，以至于眾多企業(yè)都寧愿冒著風(fēng)險(xiǎn)偷偷排污，對(duì)附近居民的生活造成直接影響。很多企業(yè)處理污水都用羅德泵來(lái)減少投資成本，因其壽命長(zhǎng)，易維護(hù)，易損件價(jià)格低，深受用戶喜愛(ài)。那么，在發(fā)達(dá)國(guó)家，他們又是怎么處理工業(yè)污染的?

對(duì)于工業(yè)污染物的集中處理，美國(guó)通過(guò)《清潔水法》減少污染物排放，恢復(fù)和維持國(guó)家水域的完整性。

《清潔水法》有兩個(gè)主要管控對(duì)象：污染物直接排入地表水的主體受“國(guó)家污染物排放消除體制”管控;將污染物排入集中污水處理系統(tǒng)的間接排放者受“國(guó)家預(yù)處理項(xiàng)目”管控。預(yù)處理項(xiàng)目要求間接排放者應(yīng)獲得排污許可證，方可將其污水排入處理廠。許可證通常要求企業(yè)在排入集中處理系統(tǒng)前對(duì)污染物做預(yù)處理，并對(duì)出水水質(zhì)做出具體要求。

《清潔水法》從一開(kāi)始就充分認(rèn)識(shí)到工業(yè)預(yù)處理對(duì)集中污水處理系統(tǒng)運(yùn)行的影響。眾所周知，一些污染物會(huì)干擾污水處理廠運(yùn)行，導(dǎo)致廢水未經(jīng)處理或未充分處理就直接排入水體。盡管污水處理廠在較低負(fù)荷下有去除污染物的能力，但當(dāng)負(fù)荷過(guò)量時(shí)，污水廠的處理能力會(huì)變差，過(guò)量的污染物就進(jìn)入水體或污泥中。

為了避免上述情況，美國(guó)在《清潔水法》中設(shè)立了嚴(yán)格的預(yù)處理?xiàng)l例。國(guó)家污染物排放消除體制主要針對(duì)處理量超過(guò)五百萬(wàn)加侖/日(約合19000噸/日)的大型集中污水處理系統(tǒng)，以及接收可能影響處理效果的小型污水處理系統(tǒng)。

政府主導(dǎo)預(yù)處理項(xiàng)目

環(huán)境保護(hù)局的預(yù)處理?xiàng)l例為各個(gè)層級(jí)劃分了責(zé)任，包括聯(lián)邦、州、當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)和公眾。自1978年發(fā)布至今，條例內(nèi)容經(jīng)歷了多次修訂。

與其他大多數(shù)聯(lián)邦和州政府主導(dǎo)實(shí)施的環(huán)境項(xiàng)目不同，預(yù)處理項(xiàng)目將最主要的責(zé)任分配給了各地政府。具體來(lái)說(shuō)，集中處理系統(tǒng)(公共污水處理廠)自身是該項(xiàng)目的首要管理機(jī)構(gòu)。當(dāng)公共污水處理系統(tǒng)制定的預(yù)處理計(jì)劃獲得批準(zhǔn)后，它即被賦予管控工業(yè)用戶間接排放的權(quán)利，州政府或環(huán)保局審批預(yù)處理計(jì)劃的細(xì)節(jié)。

公共污水處理廠必須通過(guò)大量的準(zhǔn)備工作才能獲得執(zhí)行預(yù)處理計(jì)劃的許可，需要明確所有排入其處理系統(tǒng)的企業(yè)名和位置，辨明每家排污企業(yè)的污水性質(zhì)和污染物量，告知排污企業(yè)其預(yù)處理限值和要求，接收和分析企業(yè)的報(bào)告，取樣和測(cè)定企業(yè)污水，評(píng)估緊急控制方案的需求，按時(shí)檢查排污企業(yè)，調(diào)查不合規(guī)原因等。最為重要的是，公共污水處理廠必須采取公開(kāi)告知和公眾參與的形式來(lái)保證其運(yùn)行的透明度。

即使污水處理廠被授權(quán)運(yùn)行其預(yù)處理項(xiàng)目，州政府或環(huán)境保護(hù)局仍有監(jiān)督項(xiàng)目執(zhí)行和強(qiáng)制執(zhí)法的責(zé)任。排污企業(yè)設(shè)置明確排放限值。

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